“过去,个别企业受到行政处罚后直接注销,一关了之,给我们执法工作带来很大困难。建立这样一个企业注销信息共享机制,可以避免处罚决定成为一纸空文,让行政执法更具公信力。”*港市人大代表、*市*港生态环境综合行政执法局信访中队中队长*说。
《意见》明确,行政审批局在办理企业注销程序、变更法定代表人等事项时,应查询企业是否存在尚未履行的行政处罚,如发现申请人提供材料不实、企业有行政处罚未结等事项的,不适用简易注销程序。
随着“放管服”改革的推进,公司设立、变更、注销登记等手续日益便捷快速,却被一些不法分子用来逃避处罚。
2021年3月,*港市检察院检察官在走访该市生态环境局时发现,个别企业受到行政处罚后拒不履行,在被强制执行前注销公司逃避处罚,导致生效行政法律文书执行困难,遂依职权予以监督。
受理案件后,承办检察官多方调查核实发现,2019年12月,某木业公司因环境违法行为被*市生态环境局处以罚款25.88万元,并被责令2个月内通过“三同时”验收。该公司始终未履行行政处罚决定,在法定期限内既未申请行政复议,又未提起行政诉讼,2020年8月,*市生态环境局向*港市法院申请强制执行。翌日,法院裁定准予强制执行。
2020年12月,该公司向有关部门申请注销登记,并提交了债务虚假清算报告、股东签字确认如有遗留问题承担全部责任,相关部门在不知该公司行政处罚未结的情况下予以注销登记。
2021年1月,*港市法院依法对该案立案执行,执行标的额为51.76万元。后该院查明在立案之前,该公司已核准注销,执行已终止的法人缺乏法律依据,遂裁定驳回该执行申请。
结合上述事实,检察机关根据《*高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(二)》第十九条规定、《*高人民法院对〈关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止,人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示〉的答复》(以下简称《答复》)认为,该木业公司在注销时,公司股东隐瞒被行政处罚的事实,提供公司无债务的虚假清算报告,恶意注销登记,其注销可参照《答复》中列举的终止情形,相关行政处罚仍应执行;股东承诺对公司遗留问题承担全部责任,应承担相应赔偿责任。因此,法院应当通知*市生态环境局变更被执行人,推动行政处罚落实到位。
经沟通,检法双方*该案处理方式达成一致。*港市法院随即向申请机关释明,告知其权利义务。后*市生态环境局向*港市法院申请变更公司股东为被执行人,法院已对公司两名股东采取强制执行措施。
针对该案中暴露的问题,*港市检察院深入调查走访后发现,这种情况并不鲜见,2020年以来,该市有10余家公司被行政处罚后注销,导致大量行政罚款无法执行到位,仅其中行政非诉执行检察监督立案涉及的5家公司,罚款金额*达200.76万元。
这些公司为逃避行政处罚通过“注销换壳”,钻“放管服”改革空子,扰乱了市场经济秩序。为**服务“放管服”改革,*港市检察院将相关情况撰写调研报告呈报地方党委政府,引起市**重视并批示完善相关措施。
“通过强化‘府院联动’,推动全市打破信息壁垒,建立企业注销信息共享机制和数据平台,**维护了社会公共利益,深化溯源治理。截至目前,该市已排查出12家企业未履行行政处罚决定申请注销登记的情况。”*港市检察院检察长*说。
从业人员应着力塑造“守法客观公正”的职业形象,确立“诚信为本操守为重坚持准则不做假账”的职业理念,廉洁自律恪尽守职勤勉尽责。只要仔细分析一下折旧计算法,可总结出普遍的规律无论采用哪一种分摊,只要让费用尽早地摊入成本,使早期摊入成本的费用越大,那么*越能够限度地达到***的目的。
对于性的商标权转让,一般约定自商标权转让合同办妥商标转让变更注册手续后,该商标权正式转归受让方。清算组在清理公司财产编制资产负债表和财产清单后,拟定提出清算方案,报股东会讨论通过或者主管机关确认。撤销是一种对行政许可的法律收回行为,是公司注销的一个原因。按季度征收。商标权转让后,受让方的权限。
资质可承担下列建筑工程的施工单跨跨度39米以下的建筑工程。代理记账从业人员对其代理记账授权,任何情况下均不得对外提供和披露,不得用于与代理记账业务无关的目的,不得为自己或他人谋取不正当的利益。代理记账机构潜力未充分发挥。
根据《公司法》的有关规定,我国按照资本确定资本维持资本不变三原则,要求公司**保持注册资本的相对稳定,同时对公司增加或减少注册资本规定了具体的条件和程序。章程的由所有股东签名,并署名日期。在选择企业登记注册代理机构时,外企须考虑该机构是否了解近的政策变化注册过程的透明度和其公司注册的成功案例。
机关注销公司的法律效应(本身可不上交)。申请注销前公司应开展公司清算,公司清算完成后便可进入公司注销申请程序,清算后注销前公司需要出具和准备如下报告质监局到质监局注销公司的许可证例如生产许可证。开户行注销公司开户许可证和银行基本户等其他账户。办理公司注销备案,注销营业执照。报纸媒体公司需自行登报公示,宣告公司即将注销。
(公司章程对股权转让另有规定的,从其规定。通知和公告。发行新股须进行审批。经营范围是企业可以从事的生产经营与服务项目。被异议人在限期内未作出答辩的视为弃权,不影响异议程序进行。有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署股东会决议。